六盘水市钟山区人民法院

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开拓创新 忠实履职--钟山区人民法院全省法院少年法庭工作先进事迹材料

发布时间:2017-04-07    

      贵州省六盘水市钟山区人民法院系中心城区法院,辖区有18个镇、乡、社区服务中心,108个城市、农村社区居委会,面积468.99平方公里。钟山区人民法院在少年审判工作中始终坚持“教育为主,惩罚为辅”的原则,创新工作机制,延伸帮教措施,适用感化教育模式,为预防和减少未成年人犯罪、最大限度减少社会不稳定因素、构建和谐社会作出了应有贡献。2009年至2014年9月,该院共审结未成年人犯罪刑事案件 609件908人。六盘水市钟山区法院曾荣获共青团贵州省委、省人事厅、省综治办、省未保办联合表彰的贵州省未成年人保护工作先进集体,共青团贵州省委、贵州省高级人民法院、贵州省公安厅授予的“全省优秀青少年维权岗”称号等荣誉称号;李玉燕法官被团省委等13家单位联合授予“全省青少年维权先进个人”。2009年以来,该院先后两次荣获贵州省高院授予的“全省优秀人民法院”称号;2010年被贵州省精神文明指导委员会授予“全省精神文明单位”。
健全机构   强化司法保障

      未成年人是国家和民族的希望与未来,少年审判工作是人民法院开展未成年人司法维权、积极参与社会管理综合治理的重要平台。该院党组高度重视未成年人犯罪的刑事审判工作,把未成年人刑事审判工作纳入重要议事日程,与其他审判工作同部署、同落实、同检查、同评比,较早成立了未成年刑事审判工作指导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,刑事审判庭人员全力参与的刑事审判格局,并在人力、物力、财力上给予大力倾斜。强化组织保障,设立了少年法庭。1998年6月,经人大任命熟悉未成年人特点、善于做未成年人思想教育工作、审判经验丰富的女法官李玉燕担任少年法庭副庭长主持工作。2011年8月,钟山区调整机构编制重新设立“少年审判庭”,经人大任命一名长期办理未成年人刑事案件的女法官任少年审判庭庭长。该院充分利用女法官特有的耐心、细心及母性般的关爱,从剖析未成年人犯罪的客观成因和犯罪的心理特征入手,把审判工作与综合治理工作紧密结合起来,把审判未成年人犯罪与教育、感化、挽救失足少年紧密结合起来,实现法律效果和社会效果的有机统一。强化物质保障,在经费十分紧张的情况下,为保障未成年刑事审判工作顺利开展,根据未成年刑事案件的特点,不断加大投入,设置了专门的少年法庭及教育感化室,购置必要的审判设备。

依法审判   强化司法保护

      该院贯彻“宽严相济”的刑事审判政策,分析被告人主观恶性、犯罪动机等,严把程序关、事实关、法律关,坚持用足用好“从轻、减轻”处罚规定,依法保障未成年被告人的诉讼权益;告知未成年被告人诉讼权利、义务,为其通知法定代理人出庭,没有监护人和近亲属的,向钟山区未成年人保护工作办公室送达指定代理人通知书,为未成年被告人指定代理人,对经济困难的被告人,向钟山区法律援助中心发函为其指定辩护人;对在开庭审理时不满十六周岁的未成年人刑事案件,一律不公开审理,对在开庭审理时不满十八周岁的未成年人刑事案件,一般也不公开审理,且在开庭审理时,解除未成年被告人的戒具,并让其在圆桌少年法庭坐着接受法庭调查、询问。寓审于教,将每一次庭审当成一堂法制教育课。该院少年审判庭承办的每一件案件,在法庭辩论终结前均对被告人做法庭教育,宣传和解释法律法规,促使被告人从内心真心悔过。在进行法庭教育时,主审法官不仅亲自参与,而且还邀请、引导公诉人、人民陪审员,甚至辩护人和被告人父母参与进来。针对一些特殊案件,还邀请市、区妇联干部、退休教师等具备较高政治素质、作风正派、热爱青少年工作的人民陪审员参与案件的审理工作。对个别在校学生犯罪案件,还邀请被告人所在学校的政教处主任及被告人的班主任参与案件审理过程中的帮教工作,大多被告人都能认识到自己所犯下的罪行,且能感受到父母的疼爱及社会的关心,真诚地留下悔恨的泪水。如少年审判庭办理的未满十六周岁的被告人李某某抢劫案,其自幼父母离异,随父亲一起生活,由于其父亲外出务工,其随奶奶一起生活。后其奶奶去世,父亲染上毒品并因盗窃入狱,李某某便辍学与社会上的一些不良未成年人混在一起,以致走上了犯罪的道路。庭审时其父亲刚出狱赶来参加庭审,在对其进行教育时合议庭成员均未对其指责,更多的是对其父亲进行教育。其父亲当庭对孩子表示歉意,希望其子在监狱好好改造,重新做人,自己以后一定会做一个称职的父亲。被告人黄某某亦坦诚自己虽然因为家庭原因走上犯罪之路,但经历寓审于教的庭审,其表示一定从中吸取教训,争取重新走入社会。父子均当庭涕泪交泣,感人至深。           

改革创新   强化庭审方式

      积极探索圆桌式审判方式,彰显人文关怀。为消除未成年被告人开庭时的紧张、恐惧心理甚至抵触情绪,便于庭审帮教,2005年。钟山区人民法院在专门的审判庭内设置了圆桌型的审判台,未成年被告人可以与审判员、公诉人、辩护人及监护人围坐在同一圆桌旁,让控、辩、审、监与被告席同在一个平面上,多方形成合力对未成年被告人进行帮教。“圆桌审判”,让其在相对温和、宽松的环境中接受审判,近距离回答法庭提问,缓解未成年被告人在法庭上的紧张和恐惧心理,体现了法院对未成年被告人权利的尊重及对未成年被告人的爱护和期望。这一审判形式的改革,赢得了上级法院的好评,一些兄弟法院前来区法院观摩学习。从2009年至2011年,六盘水市中级人民法院将钟山区法院作为未成年人刑事案件指定管辖试点,将水城县人民法院管辖的未成年人犯罪案件,全部指定由钟山区法院审理,为钟山区人民法院创新审判方式、积累少年审判工作经验提供了支持和保障。

判前调查  强化判后社会效果

      在办理未成年人刑事案件中严格执行刑事诉讼法的有关规定,在判决前对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查,为未成年被告人重新回归社会做好铺垫。对于有些符合缓刑条件的被告人,但其户籍不在钟山行政辖区;或户籍虽在钟山行政辖区,但人不在此地实际居住,这种因被告人的户籍地与居住地不同,导致两地的社区不愿意接收被告人作为社区矫正对象,钟山法院既不是简单下判,置社区矫正机关的意见不顾判处缓刑,也不因社区矫正机关的意见不判处缓刑,而是多方协调或者亲自参与调查,以确定是否对未成年被告人适用缓刑。例如,少年审判庭办理的被告人黄某某(未满十六周岁)等人抢劫案,黄某某在该案中系从犯、初犯,且犯罪情节较轻,分得少量赃款全部退赔被害人,并取得被害人的谅解,有悔罪的表现,符合缓刑的条件,但户籍地与居住地社区均不愿意接收为矫正对象。办案法官得知该情况后,并未简单的认定为“宣告缓刑对居住的社区有重大不良影响”而不予宣告缓刑,而是抽出时间与被告人家属一同前往司法局、社区等地了解情况、进行协调,并告知居住地社区对于符合缓刑条件的被告人应接收为矫正对象,不能因为户籍地未在居住地而拒绝接收。在承办法官的努力协调下,最终黄某某居住地社区及派出所、司法所同意接收为社区矫正对象。被告人黄某某在被宣告缓刑后在其家属带领下特意向承办法官表示谢意,并表示一定接受社区的管教,努力改过自新,重新做一名对社会有用的人。

判后延伸   强化教育感化

      该院始终坚持“教育、感化、挽救”的方针,创新教育感化载体,设立教育感化室。感化室色调温和,灯光明亮,墙壁上设计精美,体现关爱、挽救之情的名言警句,体现出对未成年被告人的人文关怀。感化室既不失法律威严又充满课堂气氛,让未成年被告人产生置身其中又重回课堂的亲切感受,法官的说服教育,使一些失足青少年在感化室内痛哭失声,下定悔改决心。回访跟踪帮教,为了使犯罪青少年感受到温暖和关爱,该院坚持做好庭审后的跟踪帮教工作,主动与学校、社区及家长取得联系,加强对缓刑未成年被告人的回访帮教工作,被判处缓刑的被告人,要求家长提供教育、监督管理的帮教承诺书,被帮教对象要定期向法院作思想汇报,通过开展回访帮教,帮助未成年被告人克服心理矛盾,解决学习和生活中遇到的困难,一些缓刑未成年被告人重新走进校园,重新恢复了生活的信心。如该院在审理某民族中学学生因盗窃一部苹果手机,在对被告人判处缓刑后,合议庭成员亲自到该学校,找到校长及教务主任,了解被告人是否回到学校就读,并帮助落实其就读问题。通过回访,校方反映效果较好,该名学生在校表现比以前更有进步。

加强宣传   强化预防作用

      建立“送法入校园”长效工作机制,该院刑事审判庭及少年审判庭每年都有针对性地选择不同类型的典型案件,到辖区内各大、中专院校、各中、小学校公开开庭审理,并通过邀请电视台、报社等新闻媒体到现场进行报道,加大法制宣传力度。同时充分发挥刑庭庭长为法制副校长作用,通过到学校以案说法,讲法制课,以提高广大青少年学法、知法、守法、用法的观念和水平,为青少年健康成长营造良好的社会环境和法制环境。该院每年多次组织干警走上街头开展法律宣传和法律咨询活动,向群众发放法律宣传资料,增强民众的法律意识,扩大法制宣传效果。近年来,先后到六盘水市三中、六盘水职院、川心小学、聋哑特殊学校、钟山新兴工读学校等十余所大、中、小学上法制课及到社区、乡镇就地开庭30余场次,受教育人数达10万余人。该院还针对社区矫正对象中未成年被告人所占比例大,刑事法官前往社区为矫正对象上法制教育课,增强其法制观念,有效预防和减少重新犯罪。


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